近日,应急管理部启动危险化学品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查,共派出10个工作组深入32个省级单位重大危险源企业现场。7月6日至8日,海报新闻记者随第二督导核查组赴广西开展督导核查。
空气呼吸器使用后未及时充装、配制釜蒸汽加热未设置联锁、双重预防机制数字化系统建而不用……在北海市3家重大危险源企业中,督导核查组共发现问题隐患40项,其中事故隐患35项(含重大事故隐患1项),火灾隐患5项。
7月6日,督导核查组一行到达广西川化天禾钾肥有限责任公司。在该公司,督导核查组专家发现应急物品柜中的空气呼吸器在使用后未及时充装,2个空气呼吸器压力仅23兆帕。
“你们上次用空气呼吸器是什么时候?”督导核查组专家问。该公司工作人员称,相关工作人员每周都会对空气呼吸器的气瓶压力进行检查。然而,督导核查组专家在检查时发现,其三聚氰胺装置总控室的空气呼吸器上次检查时间为6月15日,已过20多天。
“气瓶用完之后要及时补充,否则下次使用时才发现气量不够,不光救不了人,还会害了自己。”该专家在现场强调道。
针对该问题,督导核查组专家告诉海报新闻记者,空气呼吸器的压力最高可充至30兆帕,正常情况下压力需充至25兆帕以上。“如果压力充到30兆帕,能用30分钟,但是刚才看到压力只有20兆帕左右,这样一来,人员使用时危险性就增加了。如果真遇到氨气泄漏,空气呼吸器本来能用30分钟,但现在只能用20分钟。”督导核查组专家说。
“表面上是空气呼吸器压力不足,但实际上,反映了他们的应急器材管理制度落实不到位,这方面的意识还不够。”该专家表示。
除此之外,督导核查组还在该公司液氨罐区检查了喷淋系统。在工作人员的现场操作过程中,督导核查组专家发现,按照该公司的应急处置预案,需要2名微型消防站人员做掩护,另外2名工艺处置队人员进行关阀断料,但目前仅配备了2套防化服。
“从灭火的角度来看,建议再按要求配置一些屏障水枪和防化服,这样在整个灾害事故处置中,安全才能有保障。”另外,督导核查组专家指出,该公司相关工作人员应与其辖区的北海市消防救援支队铁山港大队加强消防联动,不能让应急演练流于形式,让微型消防站和工艺处置队发挥真正的作用。
广西太阳纸业有限公司北海合利化工分公司主营产品为27.5%工业级过氧化氢溶液。在该公司,督导核查组实地查看了双氧水装置、稀品储槽、残液泵、配制釜等重点部位。
经现场询问,督导核查组专家发现该公司工作液配制釜蒸汽加热未设置联锁,其重大危险源自动化控制系统联锁管理存在漏洞。
督导核查组专家告诉海报新闻记者,配制釜升温过高可能导致工作液分解,从而造成升压,如果压力超过配制釜设计极限,就会发生爆炸。今年5月1日,一化工厂发生双氧水装置重大爆炸事故,就是发生在配制釜处。设置联锁之后,若出现超温的情况,阀门就会切断,便不再通蒸汽、升温。
“因为它涉及加氢和氧化工艺,现在这类重点监管工艺要求向全流程自动化改造,以降低危险工艺安全风险,配制釜设置重要参数联锁,也是全流程自动化的必然要求。”该专家补充道。
2022年,应急管理部全面部署重大危险源企业双重预防机制数字化建设,推动安全风险管控数字化智能化水平持续提升。而在中石化北海炼化有限责任公司,督导核查组发现,该公司存在双重预防机制数字化系统建而不用的问题。
督导核查组专家告诉海报新闻记者,按照风险分级管控理念来建设的双重预防机制数字化系统,可对企业的安全风险进行辨识,并将其风险划分为不同等级,风险系数越高,就越需要企业给予更大关注。通过该系统,可在一定程度上解决线下双重预防机制风险管控措施不落实、隐患排查不精准、全员参与不充分、整改情况难追溯等痛点难点问题。
“相对比来说,双重预防机制数字化系统更智能,也更科学合理。”督导核查组专家说。然而,督导核查组在实地检查中发现,该公司即使已建有双重预防机制数字化系统,但目前仍使用巡检系统进行日常巡检记录,并未对两个信息化系统进行融合。“他们已经建了这个系统,但是还在用老的巡检系统,这就相当于日常巡检和双重预防机制数字化系统是‘两张皮’。”该专家接着说。
值得注意的是,建而不用的情况并非个例。督导核查组在广西川化天禾钾肥有限责任公司进行实地检查时,也发现了类似问题。
目前,督导核查组已将问题隐患清单交办地方应急管理部门和企业,由地方应急管理部门依法对有关企业进行处罚,督促举一反三,做好隐患整改,确保重大危险源风险防控措施落实到位。
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