立异是榜首动力，人才是榜首资源。习总书记指出：“咱们要把人才资源开发放在科技立异最优先的方位，改造人才培育、引入、运用等机制，尽力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平立异团队，重视培育一线立异人才和青年科技人才。”当今世界的竞赛说到底是人才竞赛。面对全球新一轮科技改造和工业改造，谁能抢占先机、广纳全国英才，谁就能在竞赛中赢得自动、占据制高点。我国要完成高水平科技自立自强，归根到底要靠高水平立异人才。

　　党的十八大以来，我国科技立异工作飞速展开，发生了历史性改造，取得了历史性成果。巨大成果的背面是党中央精心布置的一系列科技体系机制改造。咱们坚持科技立异与体系机制立异“双轮驱动”，推动科技领域的各项改造举动与准则立异，不断强化显示宽广科研人员的科技立异主体位置，破除五花八门阻止科研人员悉心研讨的妨碍和恶疾，鼓舞和保证宽广科技工作者的积极性、自动性和发明性，最大极限开释科技人才的潜力和生机。

　　2015年修订的促进科技成果转化法，将科技成果处置权、收益权、运用权下放给高等院校与科研院所。尔后国家连续出台财政税收、干部人事、科研办理等方面配套方针，各科研单位也纷繁拟定相应规矩，大幅度进步科研人员的收益共享份额，极大激发了科研人员科技成果转化的积极性。2018年11月教育部出台《关于展开整理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项举动的告诉》，针对“破五唯”展开专项整理，打破科研人才生长的“天花板”和“玻璃门”。2020年10月中共中央、国务院印发《深化新时代教育点评改造总体方案》，对“破五唯”、施行“四个点评”等作出一系列新布置，改善高校教师科研点评。2021年8月，国务院办公厅下发《关于改造完善中央财政科研经费办理的若干意见》，进一步给科研人员“松绑”，为立异发明助力。8月17日，科学技能进步法修订草案正式提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议，这是遵循党中央加快施行立异驱动展开战略的重要举动，旨在经过法令修正，清晰我国展开科技工作、鼓舞科技立异的新思维、新战略与新办法，为建造立异型国家供给强有力法治保证。以上举动从不同方面不同视点发挥着鼓舞科研人才悉心科研、寻求立异的积极作用。开释科研人员生机，加快科技自立自强，需求多措并重，进一步为科技展开开辟宽广空间。

　　从鼓舞立异的社会大环境视点，要引导全社会特别是青少年形成对科技工作的爱崇感，营建崇奉科学、鼓舞立异的社会气氛。科技进步法修订草案在总则中添加了科学技能人员应当遭到全社会尊重的内容，着重发明有利的环境和条件。当时国家有关部门一再出手，坚决抵抗追星炒星、泛文娱化等不良倾向和“流量至上”、拜金主义等变形价值观。要不断加强对科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动展开战略的宣扬，添加对严重科技事情和优异科技人员成绩的报导，大力宏扬科学家精力，让科学家的精彩成绩家喻户晓，不断夯实高水平科技自立自强的社会基础。

　　从安身科研人员物质待遇视点，要坚决实施以添加常识价值为导向的分配方针，不断改善科研人员日子质量，实在处理后顾之虑。我国科研经费办理长期存在“重物不重人”的问题，工作单位的惯例性收入有限，科研人员遍及面对较大的经济压力，又很难合法正当地从科研经费中取得酬劳。《关于改造完善中央财政科研经费办理的若干意见》清晰规定，对数学等纯理论基础研讨项目的直接费用份额进步到不超越60%；扩展劳务费开支规模；分配绩效薪酬时，要向承当国家科研任务较多、成效杰出的科研人员歪斜。上述鼓舞办法，对科研人员的支撑可谓力度空前。此外，应当进一步执行科技成果转化收益的鼓舞方针，鼓舞有条件有才能的科研人员自动面向国家严重需求、面向公民生命健康，在市场化场景下展开使用研讨以及使用基础研讨，促进产学研深度交融，保证科研人员经过常识产权转让、股权鼓舞、参股企业融资上市等办法取得经济收益，让科学家也能合法合理致富。

　　从科研人员的生长空间视点，要以立异质量、奉献、绩效为导向不断优化点评规范和办法，坚决破除论资排辈顽症。习总书记着重：“立异不问身世，英豪不管出处。要改造严重科技项目立项和安排办理办法，实施‘揭榜挂帅’、‘赛马’等准则。要研讨真问题，形成真榜、实榜。要真研讨问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，推广技能总师负责制、经费包干制、信誉承诺制，做到不管资格、不设门槛，让有真知灼见的科技人员英豪有用武之地！”“英豪不管出处，谁有本事谁就揭榜。”不唯年资履历、职称职务，只比真知灼见、成绩奉献，坚持优绩优酬，破格晋升准则，有利于优异科研人才锋芒毕露。

　　从为科研人员减负松绑视点，要斗胆破除科研人员的种种捆绑桎梏，既长于做“加法”，又长于做“减法”，使科研人员能轻装上阵、安心科研。科研经费报销手续烦琐被认为是消耗科研人员宝贵时刻和精力的一大“痛点”。《关于改造完善中央财政科研经费办理的若干意见》从多方面着力减轻科研人员报销担负：全面装备科研财政助理，让专业的人做专业的事；改善财政报销办理办法，实在处理科研人员“找票”“贴票”等问题；推动无纸化报销，让数字信息多跑路、让科研人员少跑腿，等等。这些办法如能执行到位，定能大大减轻科研人员担负，使其有更多时刻和精力投入科研工作。

　　（作者：陈巍 李铎，均系北京航空航天大学北京科技立异中心研讨基地研讨员、北京市习新时代中国特色社会主义思维研讨中心特约研讨员）